財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)2021上半年行政處罰
2021年1月22日修訂的行政處罰法新增的行政處罰種類(lèi)有:通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)。
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
2021年一季度保險(xiǎn)監(jiān)管處罰
今年4月26日,總局再次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭出手,依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施二選一等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)2021上半年行政處罰決定
最新修訂《行政處罰法》2021年7月15日起施行!
2021年1月22日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)修訂后的中華人民共和國(guó)行政處罰法,自2021年7月15日起施行。
這是行政處罰法實(shí)施24年后的首次大修,對(duì)具體法律條文由64條增加到86條,其中哪些修改和你我的生活息息相關(guān)?
首違不罰
新修訂的行政處罰法規(guī)定,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。這意味著,今后交通違章等行政違法行為,如果同時(shí)符合上述三個(gè)條件,也許將免受行政處罰。
司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局副局長(zhǎng)徐志群解釋?zhuān)@條被稱(chēng)為“首違不罰”的柔性執(zhí)法規(guī)定具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?!笆走`不罰”是行政處罰法處罰與教育相結(jié)合原則的具體體現(xiàn),行政處罰具有懲戒違法行為的性質(zhì),同時(shí)也有預(yù)防和減少違法行為的功能。大力推行“柔性執(zhí)法”,對(duì)輕微違法者進(jìn)行批評(píng)教育、進(jìn)行勸誡同樣也能起到防止和減少?lài)?yán)重違法行為、降低社會(huì)危害性的作用。
徐志群同時(shí)強(qiáng)調(diào),這一規(guī)定中關(guān)于危害后果是否輕微、是否及時(shí)改正、是否“可以不予處罰”等,都賦予了行政機(jī)關(guān)較大行政處罰裁量權(quán),需要嚴(yán)格規(guī)范。
第三十三條 違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。
遏制 “天量罰單”,避免‘暗中執(zhí)法’
近年來(lái),媒體報(bào)道了一些濫設(shè)亂設(shè)“電子眼”抓拍交通違法行為,產(chǎn)生 “天量罰單”的事件,引發(fā)輿論熱議。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室處長(zhǎng)張曉瑩表示,在通過(guò)“電子眼”進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的問(wèn)題上,有時(shí)存在設(shè)置地點(diǎn)不合理、不公開(kāi),監(jiān)控設(shè)備不合格、不達(dá)標(biāo),記錄違法信息不規(guī)范、不告知的現(xiàn)象。為此,這次修改行政處罰法時(shí),對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的質(zhì)量要求、設(shè)置、使用和程序等作出了全面規(guī)定,把住“法律依據(jù)關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“設(shè)置關(guān)”“記錄關(guān)”和“告知關(guān)”。
張曉瑩表示,為落實(shí)這一新規(guī),接下來(lái)有關(guān)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)超出權(quán)限作出的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)定進(jìn)行清理。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充法制審核、技術(shù)審核、公布設(shè)置地點(diǎn)等手續(xù),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的電子監(jiān)控設(shè)備要及時(shí)淘汰、更換。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。