低碳經(jīng)濟(jì)以新能源和什么為核心，什么是低碳經(jīng)濟(jì)

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-07-26 11:07:01 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，什么是低碳經(jīng)濟(jì)
2，低碳經(jīng)濟(jì)及特點(diǎn)
3，低碳經(jīng)濟(jì)的由來(lái)

1，什么是低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉(zhuǎn)變節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。中國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。

什么是低碳經(jīng)濟(jì)

2，低碳經(jīng)濟(jì)及特點(diǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在提出背景、關(guān)注重點(diǎn)及定位上存在區(qū)別。在提出背景上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要是為了減少溫室氣體排放、保護(hù)全球氣候，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是為了有效應(yīng)對(duì)因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而引發(fā)的全球資源環(huán)境問(wèn)題。在關(guān)注重點(diǎn)上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心是提高可再生能源的比重、減少溫室氣體排放，強(qiáng)調(diào)“地球是我們的唯一家園，保護(hù)全球環(huán)境是人類(lèi)的共同責(zé)任”,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是碳生產(chǎn)率（排放1噸二氧化碳產(chǎn)出的gdp）；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的循環(huán)利用和高效利用，理念是物盡其用、變廢為寶、化害為利，目的是提高資源的利用效率和效益，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是資源生產(chǎn)率。在定位上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)致力于提高能源效率、開(kāi)發(fā)利用清潔能源；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)致力于減少資源消耗和廢物產(chǎn)生（減量化）、廢物的重新利用（再利用）和將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或再生利用（資源化）。低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在根本目標(biāo)、發(fā)展要求、基本保障上存在共同點(diǎn)。從根本目標(biāo)上說(shuō)，二者都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)主要依靠減少煤炭、石油等化石能源的消耗，減少二氧化碳的排放，促進(jìn)形成低碳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要依靠資源減量化、再循環(huán)、再利用，降低環(huán)境末端治理的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。從發(fā)展要求上說(shuō)，二者都應(yīng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要求在生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗更少的碳能源，多使用清潔的替代能源以維持生產(chǎn)的能量供應(yīng)，形成低碳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；在消費(fèi)環(huán)節(jié)減少直接或間接的化石能源消耗，代之以消耗太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源，形成低碳的消費(fèi)模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的低碳目標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要求在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源減量化，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中形成的廢棄物實(shí)現(xiàn)再利用；在消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品廢棄物的回收和再利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的低耗、低排目標(biāo)。從基本保障上說(shuō)，二者都以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以制度創(chuàng)新為保障。技術(shù)的進(jìn)步和重大突破是推進(jìn)這兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推廣運(yùn)用都涉及生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制問(wèn)題，都需要推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是當(dāng)前的一個(gè)流行詞。關(guān)于“低碳”及“低碳經(jīng)濟(jì)”，人們知道的信息似乎并不多，因此，在低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)工業(yè)新浪潮來(lái)臨之際，及時(shí)向公眾普及“低碳經(jīng)濟(jì)”知識(shí)，特別是讓普通民眾了解低碳經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)，而不人云亦云，則很有必要。為此，筆者從網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)了關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的一些信息，歸納整理如下，供大家參考。 “低碳經(jīng)濟(jì)”是指以“低能耗、低排放、低污染”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)，是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀(guān)念的更新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀(guān)念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。 “低碳技術(shù)”是“低碳經(jīng)濟(jì)”的支撐。“低碳觀(guān)念”是“低碳經(jīng)濟(jì)”的行動(dòng)指針。其中，低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門(mén)以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。在低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，人們需澄清一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。首先，低碳不等于貧困，貧困不是低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)；第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不會(huì)限制高能耗產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，只要這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平領(lǐng)先，就符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；第三，低碳經(jīng)濟(jì)不一定成本很高，減少溫室氣體排放甚至?xí)椭?jié)省成本，并且不需要很高的技術(shù)，但需要克服一些政策上的障礙；第四，低碳經(jīng)濟(jì)并不是未來(lái)才需要做的事情，而是應(yīng)該從現(xiàn)在做起；第五，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是關(guān)乎每個(gè)人的事情，應(yīng)對(duì)全球變暖，關(guān)乎地球上每個(gè)國(guó)家和地區(qū)，關(guān)乎每一個(gè)人。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)不可逆轉(zhuǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，它將與全球化、信息技術(shù)一樣，成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量。低碳經(jīng)濟(jì)主要有兩個(gè)表現(xiàn)形式：一是低碳生產(chǎn)，二是低碳消費(fèi)。低碳生產(chǎn)是可持續(xù)的生產(chǎn)方式。中國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期，不可能在減排方面“唱高調(diào)”，應(yīng)強(qiáng)調(diào)節(jié)能優(yōu)先，從節(jié)能與減少二氧化碳排放的一致性上，強(qiáng)調(diào)低排放發(fā)展。要從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的全過(guò)程中尋求節(jié)能途徑，推廣節(jié)能技術(shù)。 “低碳生活”在于提倡與鼓勵(lì)人們從自己的生活習(xí)慣做起，樹(shù)立“關(guān)聯(lián)型”節(jié)能環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而控制或者減少個(gè)人及設(shè)備的碳排量。比如，樹(shù)立“節(jié)約用水，就是節(jié)約用電，就是減少二氧化碳排放”的理念；盡可能地減少或放棄一次性用品用具的使用；選擇購(gòu)買(mǎi)節(jié)約建筑材料、節(jié)能節(jié)電、建造和使用成本等方面都優(yōu)于大戶(hù)型的小戶(hù)型住房；購(gòu)買(mǎi)與使用低價(jià)格、低油耗、低污染，同時(shí)安全系數(shù)不斷提高的小排量車(chē)；盡可能地減少用車(chē)量，多用電話(huà)、電子郵件、ＭＳＮ等即時(shí)通訊工具，少用打印機(jī)和傳真機(jī)，外出和休息時(shí)關(guān)閉電腦及顯示器。在建設(shè)低碳城市方面，需要加快以集群經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新；以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中的中國(guó)的挑戰(zhàn)主要有四個(gè)方面。一是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人口的生活水平和生活質(zhì)量，帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。二是“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門(mén)是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。四是作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。無(wú)論如何，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，樹(shù)立正確的低碳觀(guān)念，養(yǎng)成良好的低碳生活工作習(xí)慣，使用新型低碳節(jié)能設(shè)備等，就是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最好的行動(dòng)支持。總之，低碳經(jīng)濟(jì)最終的發(fā)展目標(biāo)，就是要通過(guò)不斷的科技探索與技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)出嶄新的無(wú)碳能源及其相關(guān)裝備，創(chuàng)造無(wú)碳經(jīng)濟(jì)，從而徹底擺脫化石能源潛在的危機(jī)，消除二氧化碳?xì)怏w對(duì)環(huán)境的巨大危害，開(kāi)拓人類(lèi)文明新紀(jì)元。歷史已經(jīng)發(fā)展到新舊文明交替的臨界點(diǎn)，惟有超前認(rèn)識(shí)，超前行動(dòng)，才能超前發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)及特點(diǎn)

3，低碳經(jīng)濟(jì)的由來(lái)

低碳經(jīng)濟(jì)的由來(lái)及發(fā)展現(xiàn)狀在世界工業(yè)化進(jìn)程中，人類(lèi)向環(huán)境過(guò)度索取，以化石燃料為主的高碳經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了全球嚴(yán)重的氣候問(wèn)題。全球科學(xué)界的結(jié)論一致認(rèn)為，100年來(lái)氣候變暖的原因除自然因素的影響外，還與人類(lèi)的活動(dòng)、尤其是與廣泛使用化石燃料過(guò)程中排放二氧化碳的程度密切相關(guān)。1992年簽署的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年簽署的《京都議定書(shū)》，已經(jīng)將氣候變化問(wèn)題列入全球環(huán)境問(wèn)題之首。迄今為止，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方會(huì)議已經(jīng)舉辦了15屆，但是大氣中二氧化碳濃度升高的趨勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性改變。 “低碳經(jīng)濟(jì)”一詞首次出現(xiàn)在2003年英國(guó)政府發(fā)表的題為《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書(shū)中，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有給出低碳經(jīng)濟(jì)確切的定義以及相關(guān)的界定方法和標(biāo)準(zhǔn)，但“低碳經(jīng)濟(jì)”作為專(zhuān)有名詞迅速成為引起全世界廣泛關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式雖然全球都在談?wù)摰吞冀?jīng)濟(jì)，但它其實(shí)并沒(méi)有很明確的定義。目前的主流理解是：低碳經(jīng)濟(jì)指盡可能最小量排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)體。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)以及追求綠色GDP。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本改變。隨著“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的不斷發(fā)展和延伸，“碳足跡”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念隨之應(yīng)運(yùn)而生，目前低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，低碳經(jīng)濟(jì)特指溫室氣體盡可能低排放的新型經(jīng)濟(jì)模式。這個(gè)模式同時(shí)也是一個(gè)以減少二氧化碳?xì)怏w排放為目標(biāo)，構(gòu)筑以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。通過(guò)改善生產(chǎn)流程，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈包括太陽(yáng)能、風(fēng)能和電能、建材節(jié)能、新能源汽車(chē)等諸多新興行業(yè)。對(duì)我國(guó)而言，通過(guò)系統(tǒng)地調(diào)整體制，激勵(lì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、應(yīng)用低排放技術(shù)、提高能源使用效率來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是行之有效的。這與以往高消耗、低效率、高排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)的區(qū)別。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，我國(guó)對(duì)碳排放制定了明確的控制指標(biāo)。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目的是：一方面積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo);另一方面調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益。發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。隨著經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)展。我國(guó)將逐步減少單位GDP的碳排放量，打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放總量之間舊的高度相關(guān)關(guān)系，建立新的低碳生活環(huán)境和生活方式。促進(jìn)能源資源的高效利用，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，這是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要途徑。以低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，人類(lèi)將逐步邁向生態(tài)文明之路。國(guó)際碳金市場(chǎng)的形成低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)交易被稱(chēng)為碳金交易，以歐元結(jié)算，指通過(guò)交易來(lái)購(gòu)買(mǎi)二氧化碳排放權(quán)(ERT)。碳金交易起源于《京都議定書(shū)》。根據(jù)《京都議定書(shū)》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家履行溫室氣體排放義務(wù)時(shí)，可以采取3種境外減排的市場(chǎng)化機(jī)制：一是聯(lián)合履約，通過(guò)項(xiàng)目合作轉(zhuǎn)讓已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的減排單位; 二是清潔發(fā)展機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)核證的減排量，大幅降低在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排所需的費(fèi)用; 三是排放貿(mào)易，指發(fā)達(dá)國(guó)家將其超額完成的排放義務(wù)指標(biāo)，以貿(mào)易方式(非項(xiàng)目合作方式)直接轉(zhuǎn)讓給另一個(gè)未能完成減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家。排放權(quán)一旦成為市場(chǎng)商品后，可從對(duì)方購(gòu)買(mǎi)到溫室氣體排放配額，將其用于減少溫室效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家之間的碳排放配額轉(zhuǎn)讓貿(mào)易(ET)、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的碳排放配額轉(zhuǎn)讓貿(mào)易(CER)和歐盟碳排放配額轉(zhuǎn)讓貿(mào)易(EUA)的市場(chǎng)價(jià)格均統(tǒng)一以二氧化碳的減排量折算。全世界統(tǒng)一以二氧化碳的減排量折算經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家控制碳金市場(chǎng)有利。發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)在全球貿(mào)易中越來(lái)越多地利用碳排放標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)征碳關(guān)稅，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品準(zhǔn)入制造障礙。歐洲氣候交易所在碳金市場(chǎng)上表現(xiàn)最為活躍，美國(guó)正在奮起直追。2003年成立的美國(guó)芝加哥氣候交易所，由于大投資銀行的先后跟進(jìn)，已經(jīng)成為全球最大的碳金衍生品交易所和全球碳排放的基準(zhǔn)價(jià)格市場(chǎng)。資金與技術(shù)的瓶頸人類(lèi)社會(huì)走的是一條“先污染后治理”的發(fā)展道路，秉承“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則。發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)發(fā)展階段決定其生態(tài)環(huán)境的脆弱性。更易受環(huán)境氣候變化的負(fù)面影響，面臨的生態(tài)挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家迫切需要加強(qiáng)低碳技術(shù)方面的研發(fā)，需要國(guó)際社會(huì)資金和技術(shù)的支援。如果發(fā)展中國(guó)家通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)笠?guī)模采用發(fā)達(dá)國(guó)家已有的節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)，就可以實(shí)現(xiàn)全球的減排目標(biāo)。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題的困擾，資金與技術(shù)轉(zhuǎn)讓一直是國(guó)際氣候談判中最具爭(zhēng)議的核心議題。受到科學(xué)知識(shí)、政治意愿和經(jīng)濟(jì)利益三方面的綜合影響，各國(guó)的切身利益始終隱藏在氣候政治談判之后，所以氣候政治談判也成為一場(chǎng)利益的角逐：如何占據(jù)低碳技術(shù)研發(fā)的制高點(diǎn)，如何獲得全球低碳市場(chǎng)的更多份額。目前90%的先進(jìn)技術(shù)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。聯(lián)合國(guó)新千年大會(huì)要求發(fā)達(dá)國(guó)家每年拿出0.7%的GDP援助發(fā)展中國(guó)家。但事實(shí)上達(dá)到聯(lián)合國(guó)要求的國(guó)家少于10個(gè)。美國(guó)已經(jīng)聯(lián)合歐洲17個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行低碳技術(shù)共享和信息交流，旨在推動(dòng)建立全球減排市場(chǎng)并加以技術(shù)壟斷。國(guó)際能源署估計(jì)未來(lái)20年內(nèi)，國(guó)際社會(huì)需要在能源領(lǐng)域投入總額高達(dá)10萬(wàn)億美元用于減排，才能實(shí)現(xiàn)全球溫度上升不超過(guò)2度的預(yù)期目標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家是整體減排的重要組成部分。如何確保援助資金進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家用于建立減排項(xiàng)目。成為一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，否則，全球減排目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。國(guó)際氣候政治的博弈 1988年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境開(kāi)發(fā)署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)建立了一個(gè)權(quán)威性的氣候變化科學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)(IPCC)，作為國(guó)際談判的科學(xué)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)擁有2500名專(zhuān)家學(xué)者，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的研究成果，提出科學(xué)評(píng)介和建議，委員會(huì)的大多數(shù)專(zhuān)家和資助經(jīng)費(fèi)來(lái)自歐盟。歐盟國(guó)家是世界核能和清潔能源技術(shù)的輸出國(guó)，十分注重集體機(jī)制的構(gòu)建。歐盟通過(guò)積極斡旋，促成《京都議定書(shū)》生效。《京都議定書(shū)》確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，這一原則強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)在共同減排中負(fù)有不同責(zé)任。《京都議定書(shū)》執(zhí)行期限到2012年。隨著2005年《京都議定書(shū)》生效，圍繞重新制定世界各國(guó)碳減排量配額問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與新興大國(guó)之間、發(fā)展中國(guó)家與新興大國(guó)之間以及各國(guó)家集團(tuán)之間激烈的氣候政治博弈正式拉開(kāi)帷幕。歐盟的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 2007年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方會(huì)議達(dá)成巴厘路線(xiàn)圖，為“后京都時(shí)代”的國(guó)際談判確立了基本框架。根據(jù)“共同但有區(qū)別”的原則，“后京都時(shí)代”將采取雙軌制談判機(jī)制來(lái)維護(hù)公平。無(wú)論人類(lèi)選擇怎樣的發(fā)展路徑、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模，都必須考慮碳排放量的約束。全球減排對(duì)主權(quán)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了內(nèi)政和外交的雙重挑戰(zhàn)，要達(dá)成共識(shí)，談判難度非同一般。最終，2009年12月聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第15次締約方會(huì)議艱難啟動(dòng)。在美國(guó)和新興大國(guó)的推動(dòng)下，只是簽署了不可或缺但又不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。

低碳經(jīng)濟(jì)的由來(lái)